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    昆山高新區:創新驅動,精彩演繹“創新高”的進擊之路

    [2020-12-27]

    歲月不居,時光如流。

    對于時間,我們總是很容易記住那些波瀾壯闊、全新蛻變的重要時刻。2020年,是決勝全面建成小康社會取得決定性成就之年,是“十三五”規劃收官之年,是昆山“五爭五最五突破”三年行動開局之年,也是昆山高新區“國批”十周年。這些時間節點,其獨特性必然將被鐫刻進歷史的紋理中。

    江風起時千帆競發,海潮涌處奮楫爭先。作為首個設立在縣級市的國家高新區,昆山高新區歷經“火炬”起步、“星火”發展、“兩鎮”合并、“省批”振興、“國批”升級以及“蘇南”入圍等階段,始終以奮斗者的姿態,書寫著高質量發展的時代答卷。當年那片水田密布、阡陌縱橫的“白地”,如今已蝶變成一座要素齊聚、活力迸發的科創之城。十年來,昆山高新區經濟社會發展迅猛、創新動能持續激發、城鄉面貌煥然一新,成為昆山創新發展的火車頭、科技創新的策源地、現代化建設的樣板區。

    敢為人先、步步爭先!十年間,昆山高新區實現了地區生產總值翻番,一般公共預算收入實現了從40億元到100億元的突破,工業總產值實現了從900億元到1500億元的飛躍。這里還集聚了1400多個來自40多個國家和地區的外資項目,實際利用外資超過66.7億美元。這里的教育、醫療、住房等公共供給也得到大幅提高,2019年居民人均可支配收入6.6萬元,10年提升了近3倍,年增長11.4%。


    爭先進位 科技部排名持續躍升

    時間是奮進者的坐標系。昆山高新區波瀾壯闊的發展史,就是一部不斷爭先進位的進擊史。

    十年來,昆山高新區始終以不懈奮斗的拼搏精神,以敢闖敢做敢創新的熱血尖兵氣概,發揮科創平臺集中、創新資源集聚的優勢,立足創新鏈、部署產業鏈,加快建設國家一流產業科創中心核心區、一流創新型特色園區和蘇南國家自主創新示范區昆山核心區,賦予“高新”更強大、豐富的內涵。

    根據科技部火炬中心公布的國家高新區評價指標排名,昆山高新區從2015年公布的全國116個國家高新區排名第63位,到2019年公布的全國169個國家高新區排名第42位,連續實現爭先進位,總排名創下歷史新高。

    仔細梳理這組數據,除了最直觀的名次提升,其“含金量”還在于發展質量的提升。這五年,作為參評對象的國家高新區數量不斷增加,但昆山高新區一路披荊斬棘,名次一路攀升,從2015年位居前55%提升到2019年的前25%。其中,四個一級指標中的“國際化和參與全球競爭能力”指標更是列全國第13名,位居國家級高新區前8%

    參與競爭的“分母”在不斷變大,但無論絕對數的名次和還是相對數的位階,都有大幅提升。這背后,是昆山高新區從發展量變向發展質變的華麗轉身。特別是2020年以來,面對嚴峻的外部環境和突如其來的新冠肺炎疫情,昆山高新區統籌推動招商引資、項目建設、復工復產等各項工作,在阻擊疫情蔓延的同時,實現了各項指標的快速回升。

    2020年1-9月,昆山高新區完成一般公共預算收入74.17億元,同比增長3.54%;工業總產值1089.85億元,增長11.2%;高新技術產業產值651.21億元,增長11%;進出口總額(1-8月)46.8億美元,增長9.3%;實際利用外資5.25億美元,增長169%;固定資產投資108.6億元;工業投資32.2億元;服務業增加值370.86億元,展現出了強勁的發展韌勁和抗風險能力。

    逆勢飛揚,顯示的是昆山高新區人突破難關的雄心壯志。尤其是2020年,昆山高新區幾乎每個月都有重大創新項目增資或簽約落戶,掀起了陣陣熱潮——

    10月26日,在2020昆山金秋經貿洽談會上,昆山高新區簽約重大產業項目、總部及服務業項目共計12個,投資總額320.82億元,涉及電子信息、高端裝備制造、醫療健康產業等多個領域;

    9月10日,被列入2020年國家重點工業投資項目計劃的中科可控,首臺“SUMA蘇夢”安全可靠服務器下線,智能化產線同步建成啟用;

    8月28日,昆山與中科院計算所、北京中科晶上科技股份有限公司簽署戰略合作協議,并共同發布工業級5G終端基帶芯片;

    7月30日,2020昆山創業周·昆山高新區專場活動舉行,中國科學院院士韓濟生團隊項目等6個高質量人才科創項目集中簽約,“昆山瞪羚獨角獸特訓營”正式啟動;

    6月11日,落戶昆山高新區27年的富士康,再投10.08億美元5G毫米波連接器項目,預計實現年產值100億元;

    5月28日,昆山佰奧智能裝備股份有限公司在創業板成功上市,完成“新三板”到“創業板”的歷史性跨越,至此全區累計上市掛牌企業達30家;

    5月12日,昆山市政府與邁勝醫療集團簽署全面深化戰略合作協議,合作共建高端醫療裝備產業創新中心,邁勝質子醫療產業化項目簽約落地昆山高新區;

    5月6日,總投資3億元的丘鈦研發總部奠基和總投資10.5億美元的丘鈦智能視覺模組項目簽約,丘鈦科技集團累計在昆山投資突破150億元;

    3月31日,深時數字地球國際大科學計劃項目推進會舉行,將在昆山智谷小鎮建設總面積35萬平方米的科學中心、技術實驗中心和產業中心;

    1月23日,蘇州澤璟生物制藥股份有限公司在科創板上市,成為全國第一家采用科創板第五套標準首發上市的企業,這套上市標準對凈利潤和營收不作要求,但對估值和技術創新性卻要求較高;

    ……

    像中科可控、丘鈦科技、澤璟制藥這樣極具創新性的科技企業,正如雨后春筍般在昆山高新區不斷涌現、茁壯成長,彰顯出蓬勃的創新活力。據統計,2020年,昆山高新區完成推薦入省高新技術企業培育庫313家,占昆山市31.8%;科技型中小企業完成網上評價581家,占全市三分之一;三家企業入選江蘇省高新區“潛在獨角獸企業”名單;兩家企業入選蘇州市“獨角獸”培育企業,占全市的二分之一。

    昆山市委常委,昆山高新區黨工委書記、管委會主任管鳳良表示,高新區將秉持“敢于爭第一、勇于創唯一”的拼搏精神,集中推進“六創六高六跨越”三年行動計劃,做大做強高新“份額”、凸顯更亮高新“特色”、厚植更強高新“優勢”,實現國家高新區排名再提升、再突破,奮力躋身“3”字頭。


    “雙鏈融合” 創新驅動做好“高新”文章

    習近平總書記指出,“高新區就是又要高又要新,高是高水平,新是新技術”。在10月14日舉行的深圳經濟特區建設成立四十周年大會上,習近平總書記再次強調,要堅持發展為第一要務,人才為第一資源,創新為第一動力,推進推動高質量變革,效率變革,動力變革。

    面對當今世界百年未有之大變局,“高”向何處攀,“新”往何處立?“在危機中育先機、于變局中開新局”,在這個過程中如何抓住科創這個牛鼻子?在當前復雜的國際形勢下,創新型企業如何中流擊水、踏浪前行?

    “我們不禁要思考再一個10年、20年或者30年后,昆山高新區的發展能實現怎樣的跨越、打造怎樣的標桿、貢獻怎樣的經驗?對此,我們必須積極應變、應考、應戰。”管鳳良表示,知不足而奮起直追,才能有充足的干勁去爭先進位。實現高質量發展,需要同更強的對手去競爭、去比拼、去較量,敢于和最好的比,勇于和最強的賽,需要多種要素支撐,其根基在產業,動力在創新。

    2020年7月,國務院發布《關于促進國家高新技術產業開發區高質量發展的若干意見》,成為30年來首次以國務院名義發布的國家高新區主題文件。國家高新區再一次作為破局之策,站到了時代前沿,站上了沖鋒“C位”。

    “文件開宗明義,要將國家高新區建設成為創新驅動發展示范區和高質量發展先行區。這兩個‘區’的定位,為今后的工作定了方向,既要在國家高新區排名中爭先進位,更要為創新發展探路、為轉型升級闖關。”昆山高新區科技局局長熊偉表示,作為昆山打造國家一流產業科創中心的核心區,站在“國批”十周年的新起點上,昆山高新區將緊緊抓住“創新”和“產業”這兩個“關鍵詞”,以創新鏈、產業鏈“雙鏈融合”“雙鏈互動”,做好新時代“高新”文章。

    圍繞產業鏈部署創新鏈,圍繞創新鏈布局產業鏈。縱觀昆山高新區多年來的發展歷程,小核酸及生物醫藥產業的發展,堪稱創新鏈、產業鏈“雙鏈融合”的最佳例證。

    2020年5月18日,蘇州舉行產業鏈全球合作云對接活動。現場,來自昆山小核酸及生物醫藥產業園的澤璟制藥與昆山高新區簽署新藥生產基地建設項目協議,簽約金額15億元。正是在這場大會上,生物醫藥被確定為蘇州的“1號產業”,其規劃的“做強兩核、做大多極”布局中,昆山小核酸便是重要一極。

    這個時間節點,距離國內首個小核酸產業基地在昆山高新區奠基,已經過去了12年。昆山高新區以超前眼光,從零開始、以“十年磨一劍”的發展定力,率先布局小核酸及生物醫藥產業,努力“建鏈、補鏈、延鏈、強鏈”。

    目前,瑞博、澤璟等110多家入駐企業承擔了國家“863”計劃、重大新藥創制等各類國家級項目30個,建立了亞洲最大的小核酸藥物品種線,開展創新藥物及三類醫療器械臨床研究30多個,9個新藥品種正在開展針對29個適應癥的臨床研究、5個一類新藥處于臨床三期。

    2020年10月,國家藥品監督管理局藥品審評中心公示擬將澤璟制藥的一類新藥“甲苯磺酸多納非尼片”納入優先審評審批。此前的8月28日,上交所與中證指數有限公司發布公告,將根據指數規則調整科創50指數樣本,共更換5只樣本,澤璟制藥等5只證券調入指數,并于9月14日正式生效。

    澤璟制藥董事長盛澤林說,作為一家創新型的制藥公司,最依賴的就是人才,2009年公司剛成立時只有幾位員工,現在有幾百人。對于高科技公司來說,并不局限于城市的大小,而在于政府、在于環境。“昆山市和昆山高新區政府部門非常開明,有長遠眼光,給科創公司和人員提供非常好的人才資助、居住環境和扶持政策,對我們這些海外回國創業者是非常大的吸引力。”

    從2009年落戶昆山高新區,到2020年成功上市,澤璟制藥的發展歷程,成功驗證了“引進一名領軍人才、組建一支創新團隊、孵化一個科技項目、興辦一家高新企業、帶動一個新興產業”的鏈式發展路徑。正是在創新鏈+產業鏈的“雙鏈融合”發展戰略下,昆山高新區悉心培育的一顆顆創新種子開花結果,形成了人才集聚和產業提升的“雙螺旋”上升的喜人景象。


    擔當作為 造就最優創新創業“生態圈”

    “打造現代化高端產業集聚區、現代化人才科創核心區、現代化宜居宜業樣板區、現代化和諧幸福示范區、‘昆山之路’再創輝煌的引領區”,2020年4月17日,昆山市委書記吳新明在昆山高新區調研時,對高新區提出了新要求。


    面對新要求新任務,如何為昆山經濟社會發展和現代化建設作出更大貢獻?

    要在擔當中展現新作為,在實干中取得新成效!越是緊要關頭,越能考驗干部擔當盡責的精神、駕馭工作的能力。昆山高新區精準把握危機過后新業態、新模式帶來的全新變革,主動順應產業發展、技術更新、市場空間、人才流動、物流體系建設新趨勢,加大招商引才、項目落地、企業服務的力度,以更加開放的格局和路徑推動產業轉型升級,打造一個充滿“陽光雨露”的創新創業生態圈。

    占地面積3.84平方公里的智谷小鎮,就是昆山高新區精心打造的科創載體之一,也是省內唯一擁有國際性大學的特色小鎮。小鎮致力打造成為以昆山杜克大學為核心的教育科研區,以大漁湖區域為核心的產城融合區,以工研院、啟迪科技園等平臺為核心的創新要素集成區,形成吸引人才、項目、資金、服務的“強磁場”,真正讓小鎮釋放大智慧、大能量。目前,智谷小鎮已入駐企業180多家,其中高科技企業占比95%以上,培育落戶各類高層次人才和創新創業團隊超400個。

    構建最優創新創業生態系統。昆山高新區時刻把企業實際需求擺在突出位置,把“用戶思維、客戶理念”融入到創新生態的全鏈條,為處于不同成長周期的企業提供“定制化”服務。加大人才政策先行先試力度,健全人才評價激勵制度,重點在人才儲備培育、技能提升、落戶發展等方面拿出真金白銀的政策支持;實行投資建設項目和科創項目審批代辦服務制度以及重大項目跟蹤特色服務制度,開展單獨審批輔導,提供咨詢、指導等政策申報全生命周期服務;發揮金融科技深度融合、多向賦能的作用,助力金融機構與人才、產業的連接,為人才和創新型企業提供快速有效的產業發展和資本對接機會。

    2020年8月18日,全球小型集成化質子醫療裝備領軍企業邁勝醫療集團,在昆山高新區啟動邁勝質子醫療系統國產化暨首臺(套)生產。從簽約到國產化啟動,邁勝項目僅用時3個月。

    邁勝醫療集團是全球小型集成化質子醫療系統裝備領域的領軍企業,首創世界首臺治療室、旋轉機架與加速器一體化設計的小型集成化質子醫療系統裝備。該套裝備實現了傳統質子治療系統“科學裝置”向現代質子治療系統“醫學裝備”的直接迭代,具有投資成本低、建設規模小、運營維護便捷、綜合績效高的顯著優勢。

    “邁勝質子醫療裝備的國產化,是邁勝集團歷史上一個重要的里程碑。”邁勝醫療集團董事、美國邁勝醫療CEO俞天寧說,昆山擁有開放、融合和創新的環境,邁勝集團將全球最小、集成化程度最高、經濟效益最好的質子醫療裝備在昆山落地,為中國患者提供“昆山造”抗腫瘤利器。

    據介紹,為保障項目順利快速推進,昆山市和昆山高新區成立邁勝質子項目工作小組,下設綜合協調、規劃建設、產業發展、政策保障四個專項工作小組,與公司建立統籌協調機制,合作排定項目投資建設、生產運營等主要節點的工作計劃表,整建制、系統化、階段性推進產業化基地建設發展,解決落實邁勝質子系統國產化推進工作過程中重要事項。工作小組不但在工商注冊、臨時廠房租賃、人才公寓、科創人才服務等方面給企業、人才提供最貼心的服務,而且通過昆山深化兩岸產業合作試驗區部省際聯席會議等機制向上爭取政策,真正做到了提供全過程要素支持、政策扶持和公共行政服務保障。

    “發展是解決一切問題的金鑰匙,抓發展不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭。”管鳳良說,面對不斷變化的發展環境和日趨激烈的競爭態勢,既要全力奪取“雙勝利”、完美收官“十三五”,更要立足“十四五”,優化創新機制、打造更強產業、營造優質生態。“我們將把產業結構、產業布局放在更大‘坐標系’中考量,把創新濃度、開放程度擺在更高‘水平線’中比對,全面激活十年來轉型發展積蓄的雄厚能量,繼續高擎火炬、攻堅克難,再創下一個輝煌十年!”


    來源:新華日報


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